七、市場(chǎng)應(yīng)用政策

　?。ǘ牛┩ㄟ^(guò)政策引導(dǎo)，以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引，加大對(duì)集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度，帶動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。

　?。ㄈ┩七M(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、高端化發(fā)展。

　?。ㄈ唬┲С旨呻娐泛蛙浖I(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體建設(shè)以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為代表的各類專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資本、市場(chǎng)等創(chuàng)新資源，按照市場(chǎng)機(jī)制提供聚焦集成電路和軟件領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大對(duì)服務(wù)于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)的支持力度，提升其專業(yè)化服務(wù)能力。

　?。ㄈ┓e極引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵(lì)政府部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責(zé)范圍，且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，交由符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。抓緊制定完善相應(yīng)的安全審查和保密管理規(guī)定。鼓勵(lì)大中型企業(yè)依托信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。

　?。ㄈ┩晟凭W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者隱私及商業(yè)秘密保護(hù)制度，促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在各級(jí)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位推廣符合安全要求的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。

　?。ㄈ模┻M(jìn)一步規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，依法打擊各種壟斷行為，做好經(jīng)營(yíng)者反壟斷審查，維護(hù)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，依法打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　?。ㄈ澹┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的作用，加快制定集成電路和軟件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣集成電路質(zhì)量評(píng)價(jià)和軟件開(kāi)發(fā)成本度量規(guī)范。

　　八、國(guó)際合作政策

　　（三十六）深化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作，積極為國(guó)際企業(yè)在華投資發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高校和科研院所加強(qiáng)與海外高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)國(guó)際企業(yè)在華建設(shè)研發(fā)中心。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)際行業(yè)組織的溝通交流，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外與國(guó)際企業(yè)開(kāi)展合作，深度參與國(guó)際市場(chǎng)分工協(xié)作和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

　?。ㄈ撸┩苿?dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)“走出去”。便利國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心，更好利用國(guó)際創(chuàng)新資源提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)提高服務(wù)水平，為企業(yè)開(kāi)展投資等合作營(yíng)造良好環(huán)境。

　　九、附則

　?。ㄈ耍┓苍谥袊?guó)境內(nèi)設(shè)立的符合條件的集成電路企業(yè)（含設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、封裝、測(cè)試、裝備、材料企業(yè)）和軟件企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。

　?。ㄈ牛┍菊哂蓢?guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　（四十）本政策自印發(fā)之日起實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào)文件明確的政策，相關(guān)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。