8月4日國務(wù)院印發(fā)的《新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（下稱《若干政策》），除了對集成電路產(chǎn)業(yè)多舉措予以重磅扶持，還在稅收、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面給予國產(chǎn)軟件業(yè)實(shí)質(zhì)性支持。

　　近年來，我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在互聯(lián)網(wǎng)電商、移動支付、云計算、人工智能等新興應(yīng)用領(lǐng)域技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先，但在底層軟件方面仍存在一定短板。2012年和2016年，財政部、稅務(wù)總局出臺相應(yīng)政策明確規(guī)定，國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。從2018年開始，國家又對重點(diǎn)軟件企業(yè)給予“兩免三減半”的優(yōu)惠。

　　此次《若干政策》更是在財稅政策上對軟件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持。根據(jù)《若干政策》，國家鼓勵的集成電路設(shè)計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。此外，國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　知識產(chǎn)權(quán)和市場應(yīng)用方面，新政策也有明確扶持。《若干政策》要求探索建立軟件正版化工作長效機(jī)制。凡在中國境內(nèi)銷售的計算機(jī)（含大型計算機(jī)、服務(wù)器、微型計算機(jī)和筆記本電腦）所預(yù)裝軟件須為正版軟件，禁止預(yù)裝非正版軟件的計算機(jī)上市銷售。同時，要求引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵政府部門通過購買服務(wù)的方式，將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責(zé)范圍，且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，交由符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　一位注冊會計師表示，按照新政策，對于已經(jīng)認(rèn)定為重點(diǎn)軟件企業(yè)且盈利期超過5年期的公司來說，此次稅收優(yōu)惠政策幾乎沒有什么影響，都是按照10%優(yōu)惠稅率。例如用友軟件，公司于1988年在北京成立，2001年上市，目前公司已享受重點(diǎn)軟件企業(yè)10%的所得稅優(yōu)惠政策。影響最大的主要是尚未盈利或盈利期不滿5年的重點(diǎn)軟件企業(yè)。“例如科創(chuàng)板上市公司奇安信(行情688561,診股)，根據(jù)公開資料，公司成立于2014年，2017至2019年歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為-62985.78萬元、-87175.97萬元和-49494.47 萬元，未來公司有望享受5年的所得稅減免。”