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  TikTok訴狀指出,該行政令及美國商務部與之相關的任何實施細則都是違憲和違法的。

  第一,該行政令的流程違憲:未就TikTok封禁給予字節(jié)跳動和TikTok通知,且未提供申訴的機會,違反了美國憲法第五修正案關于正當程序的規(guī)定。

  第二,該行政令頒布的基礎不合法,構成越權:IEEPA授予美國總統(tǒng)為保護國家安全、外交政策及經濟,基于應對“異常狀況和特殊威脅”的國家緊急狀態(tài),對經濟交易進行限制和管控的權力。該行政令通篇使用了“潛在”、“可能”、“據報道”此類含糊的表述,并未有字節(jié)跳動造成實際威脅的證據。

  第三,該行政令擴展打擊范圍至字節(jié)跳動,構成越權:該行政令要求個人和實體不得與字節(jié)跳動及其子公司進行任何“交易”,但即便是所謂的“威脅”也僅指向TikTok,而TikTok只是字節(jié)跳動眾多業(yè)務中的一項。

  第四,該行政令限制個人溝通交流及信息材料傳輸,構成越權:這一點直接違反了IEEPA的規(guī)定,IEEPA明確規(guī)定禁止行政行為阻礙個人信息溝通和交流。

  第五,該行政令所依據的IEEPA本身違反了“禁止授權原則”,構成違憲:IEEPA的授權過于模糊,未明確總統(tǒng)行使裁量權的指導性或約束性原則,因此違反了美國憲法的三權分立原則。

  第六,強制要求就TikTok美國資產出售向美國財政部支付報酬違憲:這一點違反了憲法第五修正案關于限制政府權力剝奪私人財產的規(guī)定。

  第七,該行政令禁止TikTok在美國運營,構成違憲:TikTok的代碼為受美國憲法第一修正案保護的言論,而完全關閉TikTok美國運營遠遠超出了為保護政府利益所需的必要措施,違反了第一修正案關于言論自由的規(guī)定。

  此次訴訟,由TikTok和字節(jié)跳動聯合提告,訴訟對象包括美國總統(tǒng)特朗普、美國商務部長羅斯和美國商務部。

  
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