二、激發(fā)消費(fèi)潛力

　　（七）發(fā)放居民消費(fèi)券，市區(qū)籌集1000萬(wàn)元資金（由市直、黃州區(qū)、黃岡高新區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)），組織相關(guān)商家配套3倍以上資金，向市區(qū)居民發(fā)放電子券，用于購(gòu)買商品和服務(wù)。各級(jí)各單位將職工2020年工會(huì)福利以消費(fèi)券形式提前發(fā)放，于9月30日前消費(fèi)完畢。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、黃岡高新區(qū)管委會(huì)、黃州區(qū)政府）

　　（八）各級(jí)預(yù)算單位通過“扶貧832平臺(tái)”、黃岡地標(biāo)優(yōu)品扶貧館購(gòu)買比例不低于當(dāng)年消費(fèi)農(nóng)副產(chǎn)品總額的15%，市內(nèi)提供工作餐的餐飲服務(wù)單位優(yōu)先向市內(nèi)扶貧市場(chǎng)主體采購(gòu)，采購(gòu)份額原則上不低于30%。提倡將職工的集體福利支出用于消費(fèi)扶貧，及時(shí)將對(duì)口幫扶貧困地區(qū)的財(cái)政資金撥付到所幫扶地區(qū)。鼓勵(lì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)商超實(shí)行零門檻；推動(dòng)商超開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)專柜，全市扶貧產(chǎn)品銷售專柜、專區(qū)不少于80個(gè)。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、市財(cái)政局、市扶貧辦、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、黃岡大別山旅游開發(fā)有限公司）

　　（九）落實(shí)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼、免征車輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)至2022年底和二手車銷售增值稅減免等優(yōu)惠政策。取消汽車上牌的戶口、“居住證”限制。促進(jìn)家電消費(fèi)，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)及電商平臺(tái)開展覆蓋城鄉(xiāng)的智能、節(jié)能家電和通訊產(chǎn)品以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)。支持重點(diǎn)家電流通企業(yè)開展價(jià)格折扣優(yōu)惠活動(dòng)。擇優(yōu)確定一批龍頭企業(yè)，實(shí)施以舊換新優(yōu)惠政策，支持重點(diǎn)流通企業(yè)組織開展汽車、家電“以舊換新”“下鄉(xiāng)惠農(nóng)”活動(dòng)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市公安局、市商務(wù)局、黃岡產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

　　（十）舉辦“黃岡樂享歡購(gòu)活動(dòng)”，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體開展促銷活動(dòng)，支持住宿、餐飲、零售、文化、旅游、娛樂、體育、健康養(yǎng)生等行業(yè)采取產(chǎn)品打包、價(jià)格打捆方式推出“優(yōu)惠套餐”和“大禮包”，開展聯(lián)合大促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)打折銷售單用途商業(yè)預(yù)付卡，盤活資金鏈，促進(jìn)商品和服務(wù)消費(fèi)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（十一）鼓勵(lì)公務(wù)接待進(jìn)餐企，提振餐飲消費(fèi)信心；倡導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)、美食品鑒進(jìn)門店；倡導(dǎo)餐飲企業(yè)厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。協(xié)調(diào)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)降低向中小微商戶收取的平臺(tái)傭金等服務(wù)費(fèi)和互聯(lián)網(wǎng)支付等手續(xù)費(fèi)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局）

　　（十二）實(shí)施“首店”扶持政策，支持大品牌、高品質(zhì)、新業(yè)態(tài)商戶入駐黃岡，促進(jìn)黃岡消費(fèi)升級(jí)。（責(zé)任單位：市招商服務(wù)中心、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　三、營(yíng)造消費(fèi)環(huán)境

　　（十三）簡(jiǎn)化促銷活動(dòng)報(bào)備審批手續(xù)，對(duì)經(jīng)常舉辦商業(yè)促銷活動(dòng)的商場(chǎng)，實(shí)行一次報(bào)備；對(duì)同一場(chǎng)地舉辦相同內(nèi)容的多場(chǎng)次促銷活動(dòng)的，實(shí)行一次許可。鼓勵(lì)戶外商業(yè)廣告規(guī)范投放，在不影響市容及侵害他人利益時(shí)，放寬市外廣告投放審批。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（十四）在保障公共安全、不影響交通通行、不損害環(huán)境衛(wèi)生、不侵害他人利益、落實(shí)疫情防控措施前提下，除主次干道外，在指定時(shí)間段和特定區(qū)域，允許餐飲企業(yè)室外開設(shè)桌餐及“外擺位”，允許臨街店鋪出店占道經(jīng)營(yíng)，允許大型商超臨時(shí)占道促銷，鼓勵(lì)夜市排擋在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)，拓展“地?cái)?rdquo;經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)）

　　（十五）對(duì)因消費(fèi)需要的臨時(shí)性停車實(shí)施包容審慎管理，在有條件的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)外劃定臨時(shí)停車位。不影響交通通行和安全前提下，對(duì)餐飲企業(yè)外臨時(shí)停車12:00-14:00、18:00-20:00，不罰款、不罰分，對(duì)其余地方車輛20∶00至次日凌晨5∶00的停車不罰款、不罰分。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市公安局）

　　（十六）簡(jiǎn)化申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥的審批流程和申請(qǐng)材料，審批時(shí)間壓縮至2天以內(nèi)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　以上政策措施由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，由市直各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）比照研究制定紓困惠企、促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的若干措施。

　　2020年9月2日

　　來源：黃岡政府網(wǎng)