成都市人民政府辦公廳關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

　　各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，繼續(xù)保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控

　　（一）增加住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，住宅用地占經(jīng)營(yíng)性用地的比重不低于60%，供需緊張區(qū)域不低于70%，優(yōu)先確保保障性住房用地供應(yīng)。

　　（二）建立房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效調(diào)控土地價(jià)格，引導(dǎo)市場(chǎng)主體理性拿地。

　　（三）全面清理已供未開(kāi)發(fā)的土地情況并向社會(huì)公布，加大已供未開(kāi)發(fā)土地的促建力度，嚴(yán)格落實(shí)閑置土地處置規(guī)定，堅(jiān)決打擊捂地、捂盤(pán)行為。

　　二、落實(shí)金融審慎管理

　　（四）繼續(xù)執(zhí)行好差別化信貸政策，嚴(yán)格審查購(gòu)房首付資金來(lái)源，嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款等違規(guī)挪用于購(gòu)房。

　　三、支持合理自住需求

　　（五）大力實(shí)施租賃補(bǔ)貼擴(kuò)面提標(biāo)，將公交、環(huán)衛(wèi)、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)人員納入保障范圍，保障住有所居，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　（六）進(jìn)一步培育和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，通過(guò)新建、改建、盤(pán)活存量等方式切實(shí)增加租賃住房供應(yīng)，租購(gòu)并舉解決新市民居住問(wèn)題。

　　（七）加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，加大老舊小區(qū)改造力度，提升居住品質(zhì)。

　　四、完善住房調(diào)控政策

　　（八）嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策，加強(qiáng)購(gòu)房資格審核，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。

　　（九）提高公證搖號(hào)中棚改、無(wú)房居民家庭優(yōu)先的比例，棚改優(yōu)先最低比例由10%提高到20%，無(wú)房居民家庭優(yōu)先最低比例由棚改優(yōu)先后剩余房源的50%提高到60%。

　　（十）加強(qiáng)熱點(diǎn)樓盤(pán)銷(xiāo)售方案審核，合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例，優(yōu)先保障無(wú)房居民家庭購(gòu)房需求。

　　（十一）發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

　　五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)

　　（十二）持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓工作，對(duì)涉嫌存在捂盤(pán)惜售、價(jià)外加價(jià)、虛假?gòu)V告、捏造和散布不實(shí)言論、哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)挪用各類信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員、各類貸款主體等，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　（十三）完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　六、強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)

　　（十四）建立常態(tài)化信息發(fā)布機(jī)制，準(zhǔn)確解讀市場(chǎng)走勢(shì)和政策，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　（十五）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體發(fā)布信息的約束管控，規(guī)范房地產(chǎn)領(lǐng)域自媒體，嚴(yán)厲打擊各種炒作行為。

　　本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　成都市人民政府辦公廳

　　2020年9月12日