12月8日，北京市人民政府印發(fā)《北京市劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金實施方案》（下稱《方案》），《方案》明確劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為納入劃轉(zhuǎn)范圍企業(yè)國有股權(quán)的10%，確保2020年底前基本完成劃轉(zhuǎn)工作。

　　北京市劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金實施方案

　　為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金實施方案的通知》（國發(fā)〔2017〕49號）精神，根據(jù)《財政部 人力資源和社會保障部 國資委稅務(wù)總局證監(jiān)會關(guān)于全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金工作的通知》（財資〔2019〕49號）有關(guān)要求，現(xiàn)就做好本市劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金工作制定如下實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，建立國有資本劃轉(zhuǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口逐步彌補相結(jié)合的運行機制，使人民群眾共享國有企業(yè)發(fā)展成果，增進民生福祉，促進改革和完善基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)代際公平，增強制度的可持續(xù)性。

　　二、劃轉(zhuǎn)范圍、對象、比例和承接主體

　　以國發(fā)〔2017〕49號文件印發(fā)日確定劃轉(zhuǎn)范圍和劃轉(zhuǎn)對象。

　　（一）劃轉(zhuǎn)范圍。將本市國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍。公益類企業(yè)、文化企業(yè)以及國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

　　國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構(gòu)的劃型標(biāo)準(zhǔn)，按照財資〔2019〕49號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)規(guī)模的認定及劃轉(zhuǎn)口徑以合并財務(wù)報表為準(zhǔn)。

　　公益類企業(yè)的確定按照《國資委財政部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見〉的通知》（國資發(fā)研究〔2015〕170號）予以明確。劃轉(zhuǎn)范圍結(jié)合本市國有企業(yè)分類管理實際，由本級政府批準(zhǔn)確定。

　　文化企業(yè)是指由各級政府和文化部門出資設(shè)立的文化企業(yè)。

　　行政事業(yè)單位所辦企業(yè)待集中統(tǒng)一監(jiān)管改革完成后予以劃轉(zhuǎn)。

　　（二）劃轉(zhuǎn)對象。納入劃轉(zhuǎn)范圍的企業(yè)，對其由國家直接出資形成的國有資本實施劃轉(zhuǎn)。

　　企業(yè)集團已完成公司制改革的，直接劃轉(zhuǎn)企業(yè)集團股權(quán)；未完成公司制改革的，抓緊推進改革，改制后按要求劃轉(zhuǎn)企業(yè)集團股權(quán)。

　　國有資本投資、運營公司或具有持股平臺性質(zhì)的企業(yè)可直接劃轉(zhuǎn)自身的國有股權(quán)，也可劃轉(zhuǎn)所屬一級子公司國有股權(quán)。

　　（三）劃轉(zhuǎn)比例。劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為納入劃轉(zhuǎn)范圍企業(yè)國有股權(quán)的10%。

　　（四）劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日。國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)原則上以上一年度最后一日作為劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日。若上一年度最后一日至國有股劃轉(zhuǎn)通知下達前，劃轉(zhuǎn)對象因相關(guān)經(jīng)濟活動開展審計、資產(chǎn)評估等并相應(yīng)進行賬務(wù)調(diào)整的，以財務(wù)報告的最新變更時點作為劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日。

　　（五）承接主體。本市劃轉(zhuǎn)的企業(yè)國有股權(quán)統(tǒng)一由市政府授權(quán)市財政局作為承接主體集中持有。市財政局委托一家具有國有資本投資運營功能的公司（以下簡稱委托管理公司）專戶管理。各區(qū)不再單獨設(shè)立承接主體。