據新華社消息，中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。會議總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。此次會議對2021年布置了八大重點任務，涉及強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需這個戰略基點、解決好種子和耕地問題等方面。

　　此次中央經濟工作會議有關內容引發了機構熱議，多家券商從宏觀、策略、具體行業等角度對會議進行了解讀。例如，此次會議對農業的關注重點轉向種子和耕地問題，對此，有券商農業行業分析師認為，這一轉變有望為種植種業板塊帶來政策性驅動機會。

　　券商發布最新解讀觀點

　　據新華社報道，中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。會議總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。

　　對于此次會議內容，興業證券(行情601377,診股)策略團隊發布了最新的解讀觀點：

　　1.宏觀政策保持連續性、穩定性、可持續性。財政政策方面，“抓實化解地方政府隱性債務風險工作”，調節收入分配需要主動作為；貨幣政策方面，“保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配”，保持宏觀杠桿率和人民幣匯率基本穩定，利用寶貴時間窗口，處理好恢復經濟和防范風險關系。

　　2.推動經濟高質量發展，全面改革是重頭戲。強化國家戰略科技力量與增強供應鏈自主可控能力是明年首要的兩件任務，接下來抓緊制定基礎研究十年行動方案，統籌推進“補短板”和“鍛長板”，盡快解決一批“卡脖子”問題。全面推進改革也是明年重頭戲，圍繞傳統要素（土地、勞動力）與新興要素（資本、技術、數據）市場化改革，促進資本市場健康發展、提高上市公司質量、打擊逃廢債值得關注。此外，加快調整能源結構，力爭2030年前碳達峰、2060年前碳中和。

　　3.供給側與需求側改革相結合，堅持擴大內需促進內循環。促進就業、優化收入分配結構、擴大中等收入群體，發展數字經濟、深化新興城鎮化，挖掘消費潛力。此前政治局會議首次提出“需求側改革”，主要依托14億人口、4億多中等收入人群、8億多網民，打造、形成以內需、消費為主要的國內市場和增長基礎，而改變以前過度依靠“投資”的模式。

　　4.重公平與保民生是政策焦點，關注反壟斷與大城市住房問題。過去1個多月，決策層、監管層密集發聲，關注新經濟業態帶來的新型壟斷、新型大而不倒、金融與科技融合的混合型風險，決策層支持數字經濟發展，但反對壟斷和資本無序擴張。住房問題方面，堅持“房住不炒”，加快完善長租房政策，整頓租賃市場秩序。

　　興業證券策略團隊認為，中央經濟工作會議對于經濟中的慢變量進行了詳細部署，2021年推動高質量發展、全面推進改革、擴大內需的具體行動，有望成為釋放經濟動能、影響市場結構的重要驅動。另外，也需要關注反壟斷與防風險窗口的相關影響。

　　近日國盛證券宏觀團隊發布研報指出，總體看，此次中央經濟工作會議延續了“十四五”規劃建議稿和此前政治局會議的主基調，但也有三大不同：一、政策退出的幅度和力度會小于此前市場一致預期，對防風險、強監管也有所淡化，對市場應是利好；二、沒有提“需求側改革”而是提出“需求側管理”，但核心還是擴大內需、促消費；三、明年工作重點有重大調整，八大任務都有新要求新提法。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，對于中央經濟工作會議，天風證券(行情601162,診股)首席經濟學家劉煜輝也發表了最新觀點。

　　就此次會議中提出的“注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡”，劉煜輝認為，在生產、分配、流通、消費四個環節中，過去二十年中國的資本主要集中在流通和分配環節，而生產、消費環節則處于相對弱勢。在他看來，明年市場的關注重心應該放在生產環節，特別是先進制造、轉型升級、進口替代、產業鏈供應鏈等領域。

　　種業板塊將受政策性驅動

　　值得注意的是，此次中央經濟工作會議對2021年布置了八大重點任務：一是強化國家戰略科技力量。二是增強產業鏈供應鏈自主可控能力。三是堅持擴大內需這個戰略基點。四是全面推進改革開放。五是解決好種子和耕地問題。六是強化反壟斷和防止資本無序擴張。七是解決好大城市住房突出問題。八是做好碳達峰、碳中和工作。

　　在國盛證券宏觀團隊看來，此次會議部署了八項任務，除了第四項“全面推進改革開放”前幾年也有外（但這次改革開放的定位變為了服務新發展格局，也就是服務“雙循環”），其他7項都有新要求。其中：解決好種子和耕地問題、強化反壟斷和防止資本無序擴張、解決好大城市住房突出問題、做好碳達峰碳中和工作等任務都是疫情之前沒有提及的。

　　記者注意到，在去年的中央經濟工作會議中，有關農業的重點任務是：要狠抓農業生產保障供給，加快農業供給側結構性改革，加快恢復生豬生產。而今年中央經濟工作會議對農業的關注重點轉向種子和耕地問題，保障糧食安全，有序推進生物育種產業化應用，開展種源“卡脖子”技術攻關。

　　對此，多家券商的農業團隊發布了最新分析觀點。

　　國泰君安(行情601211,診股)農業團隊發布最新觀點認為，國家對農業的關注重點的轉變為種植種業板塊帶來政策性驅動機會：

　　1.復雜國際形勢下，保障糧食安全仍是首要任務，繼續保證口糧種植積極性；2.首提開展種源“卡脖子”技術攻關，在科學和嚴格監管下開展生物育種產業化應用，將助推我國的生物育種產業快速發展。

　　本次中央經濟會議將生物育種提到前所未有的高度，國家發展種業決心堅定，生物育種政策推出進程有望加快。同時在科學規律和嚴格監管下進行生物產業化應用，體現出國家在生物育種方面的政策謹慎性，長期有助于提高行業整體育種能力。

　　國泰君安農業團隊認為，預計明年將是整個種植行業的政策密集出臺期，生物育種的產業化將加速推進，同時對傳統雜交玉米種子的專利保護加強，種子種植板塊景氣向上。

　　天風證券農業團隊則認為，今年中央經濟工作會議對于種子問題更為聚焦和重視，在確保糧食安全的大基調下，種業產業有望得到更快發展：一方面，種業技術有望迎來變革機遇，以轉基因為代表的生物育種技術有望得到更為廣泛深入的運用，品種審定辦法等配套文件有望加速出臺，轉基因種子商業化應用有望加速落地；另一方面，行業競爭更為有序，保護品種創新、規范品種同質化問題、打擊非法種子預計成為種質資源保護的重要措施。

　　在天風證券農業團隊看來，轉基因技術儲備豐富、轉基因性狀研發領先、品種競爭力強勁的公司有能力把握種業技術變革機會，依靠優質品種獲得更多市場份額。

　　回顧今年A股市場，種子板塊曾有過幾次階段性表現，但今年9月以來板塊總體呈調整態勢。不過就在本周五，雖然市場整體出現回調，但種業板塊卻集體逆勢上漲，其中荃銀高科(行情300087,診股)、登海種業(行情002041,診股)分別大漲5.74%、4.25%，大北農(行情002385,診股)、隆平高科(行情000998,診股)也都有1%以上的漲幅。