昨日，廣州市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布關(guān)于公開征求《廣州市差別化市外遷入管理辦法》的意見通告。

　　廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法

　　（公開征求意見稿）

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》精神，為進(jìn)一步深化我市人才入戶制度改革，促進(jìn)人力資源集聚和優(yōu)化配置，優(yōu)化我市人口結(jié)構(gòu)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱差別化入戶，是指在我市差別化入戶實(shí)施范圍內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，符合相應(yīng)條件的非本市戶籍人員入戶廣州。

　　第三條 市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)差別化入戶市外遷入管理工作，負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市屬國(guó)有企業(yè)（市國(guó)資委直接或委托監(jiān)管企業(yè)）等用人單位差別化入戶的審核辦理。

　　各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)住所地址在本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位差別化入戶的審核辦理。

　　省直及中央駐穗用人單位差別化入戶由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施并審核辦理。

　　市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)辦理差別化人員的入戶手續(xù)，負(fù)責(zé)審核辦理差別化人員戶口市內(nèi)遷移。

　　第二章 市外遷入條件

　　第四條 我市差別化入戶政策的實(shí)施范圍為：白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個(gè)行政區(qū)。

　　第五條 在我市差別化入戶實(shí)施范圍內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，且同時(shí)符合下列條件的人員，可將戶籍遷入我市，在差別化入戶實(shí)施范圍內(nèi)的行政區(qū)辦理登記入戶。

　　（一）擁有國(guó)內(nèi)普通高校全日制本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位（單證），或擁有國(guó)內(nèi)普通高校全日制大專學(xué)歷，或全日制技師學(xué)院預(yù)備技師班、高級(jí)工班畢業(yè)人員；

　　（二）年齡在28周歲及以下；

　　（三）申報(bào)時(shí)須在差別化入戶實(shí)施范圍區(qū)域內(nèi)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月。

　　第三章 申報(bào)和審核

　　第六條 我市差別化入戶申報(bào)材料為：戶口簿，身份證，落戶地址材料，相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位證書及其證書鑒定或網(wǎng)上查詢結(jié)果或認(rèn)證報(bào)告，社會(huì)保險(xiǎn)參保記錄；如無(wú)法通過(guò)政府部門內(nèi)部核查和部門核查、網(wǎng)絡(luò)核查的，由申請(qǐng)人提供相關(guān)材料。

　　第七條 我市差別化入戶原則上實(shí)行全流程網(wǎng)辦。申請(qǐng)人通過(guò)移動(dòng)端或電腦端登錄申辦系統(tǒng)填報(bào)個(gè)人信息和上傳相關(guān)材料后提交用人單位確認(rèn)，用人單位在申辦系統(tǒng)確認(rèn)提交后由對(duì)應(yīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核。有下列情形之一者，申請(qǐng)人應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)：

　　（一）在國(guó)家、省、市社會(huì)信用體系相關(guān)目錄內(nèi)的失信人員；

　　（二）審核部門對(duì)網(wǎng)上上傳材料存疑，認(rèn)為應(yīng)核驗(yàn)原件的人員；

　　（三）審核部門在審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的人員。

　　第八條 市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市屬國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)人的申報(bào)材料應(yīng)提交市人力資源和社會(huì)保障部門審核；其他用人單位申請(qǐng)人的申報(bào)材料應(yīng)提交各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核。

　　第九條 市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門通過(guò)申辦系統(tǒng)對(duì)差別化入戶申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)的及時(shí)公示并公布；需補(bǔ)充相關(guān)材料的，在申辦系統(tǒng)退案并告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充材料；不符合條件審核不通過(guò)的，在申辦系統(tǒng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　第十條 用人單位網(wǎng)上向人力資源和社會(huì)保障部門提交后，差別化入戶的受理時(shí)間按以下方法確定：

　　（一）經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門核驗(yàn)，符合受理?xiàng)l件的予以受理，該核驗(yàn)通過(guò)時(shí)間確定為受理時(shí)間；不符合受理?xiàng)l件、或應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的作退案處理。

　　（二）人力資源和社會(huì)保障部門10個(gè)工作日內(nèi)未作核驗(yàn)的，自動(dòng)確定第11個(gè)工作日為受理時(shí)間。

　　（三）申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)通過(guò)時(shí)間確定為受理時(shí)間；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)不符合受理?xiàng)l件的作退案處理。

　　第十一條 人力資源和社會(huì)保障部門在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，有特殊情況的，在30個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

　　第十二條 我市差別化入戶需進(jìn)行公示、公布。市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)將審核通過(guò)的差別化入戶人員情況在市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站或政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示、公布。公示時(shí)間為5個(gè)工作日，公示期間受理異議投訴。公示無(wú)異議可予以公布，涉及國(guó)家秘密的可以不予公示公布。

　　第十三條 公示內(nèi)容包括擬差別化入戶人員的姓名、單位、公示起止時(shí)間等內(nèi)容。對(duì)公示情況有異議的組織和個(gè)人，原則上應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市或區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門提出書面意見，如屬單位的須加蓋單位公章，如屬個(gè)人的簽署個(gè)人姓名。人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織并完成調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的，申報(bào)不予通過(guò)，同時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　第十四條 經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，準(zhǔn)予辦理入戶手續(xù)并核發(fā)入戶信息卡。

　　第十五條 申請(qǐng)人提交審核后確需修改申報(bào)信息或申請(qǐng)人已通過(guò)審核需再次開通申報(bào)權(quán)限的，可由申請(qǐng)人本人提供情況說(shuō)明，經(jīng)所在單位加具意見并加蓋公章后，按受理權(quán)限報(bào)市或區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核。

　　第十六條 申請(qǐng)人可通過(guò)移動(dòng)端或電腦端在申辦系統(tǒng)中查看審核進(jìn)度和審核結(jié)果。申請(qǐng)人在收到審核通過(guò)的短信通知或在申辦系統(tǒng)中查詢到審核通過(guò)的結(jié)果后，應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)到差別化入戶實(shí)施范圍的區(qū)公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷入手續(xù)。逾期未到公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷入手續(xù)的，須重新申請(qǐng)辦理。