2月21日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號(hào)文件發(fā)布。這是21世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。“十四五”開局之年，針對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，文件提出多條硬舉措。

　　一號(hào)文件發(fā)布 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》共5個(gè)部分，包括：總體要求、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　文件指出，“十四五”時(shí)期，是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨中央認(rèn)為，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

　　文件確定，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

　　文件提出多條硬舉措

　　“十四五”開局之年，針對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，文件提出了哪些硬舉措？

　　一、對(duì)育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長期穩(wěn)定支持。《意見》提出，打好種業(yè)翻身仗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用，加快第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調(diào)查收集，加強(qiáng)國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設(shè)。對(duì)育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長期穩(wěn)定支持。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目。

　　二、力爭2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。《意見》提出，力爭2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施，脫貧攻堅(jiān)政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡。到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品(行情000061,診股)供應(yīng)保障更加有力，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得明顯成效。

　　三、健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機(jī)制。《意見》提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，保護(hù)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機(jī)制，積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。推進(jìn)漁港建設(shè)和管理改革。促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。保持打擊重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品走私高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)口岸檢疫和外來入侵物種防控。開展糧食節(jié)約行動(dòng)，減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲(chǔ)、消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)。

　　四、2021年農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。《意見》提出，2021年農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達(dá)到1.3萬億斤以上，生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高，農(nóng)民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。

　　五、實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。《意見》提出，實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設(shè)南繁硅谷，加強(qiáng)制種基地和良種繁育體系建設(shè)，研究重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助政策，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。

　　六、全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系。《意見》提出，全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)股收獲政策大禮包

　　根據(jù)A股歷年情況來看，中央一號(hào)文件出臺(tái)前后，農(nóng)業(yè)股都會(huì)有不錯(cuò)的漲幅。

　　回顧近5年上證指數(shù)及農(nóng)業(yè)板塊春節(jié)后30個(gè)交易日表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)板塊近5年春節(jié)后30日累計(jì)漲跌幅平均值為9.99%，上證指數(shù)則為4.82%，農(nóng)業(yè)板塊跑贏大盤5.17個(gè)百分點(diǎn)。分年份來看，除2017年外，其余年份農(nóng)業(yè)板塊累計(jì)超額收益率均為正數(shù)，均跑贏大盤指數(shù)。

　　2月19日，農(nóng)業(yè)指數(shù)上漲4.13%，生物育種漲幅第一，豬產(chǎn)業(yè)、乳業(yè)、雞產(chǎn)業(yè)、動(dòng)物疫苗等漲幅居前。《投資快報(bào)》記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年2月19日，農(nóng)業(yè)指數(shù)市盈率-TTM為19.47倍，市凈率PB為4.46倍，基本處于歷史低值或低于歷史平均值。

　　今年農(nóng)業(yè)股走勢(shì)如何？開源證券預(yù)計(jì)2021年春節(jié)后整個(gè)農(nóng)業(yè)板塊表現(xiàn)依舊跑贏大盤，生豬養(yǎng)殖企業(yè)盈利持續(xù)，畜禽養(yǎng)殖、飼料板塊漲幅或跑贏大盤。動(dòng)保板塊充分受益于高豬價(jià)刺激下的補(bǔ)欄需求提升，漲跌幅及超額收益率表現(xiàn)優(yōu)異。2021年全球糧食價(jià)格受氣候及需求恢復(fù)影響進(jìn)入上行區(qū)間，種植鏈政策層面利好較多，板塊表現(xiàn)或跑贏大盤。