中國民航局召開3月例行新聞發布會，運輸司主要負責人進行解讀《公共航空運輸旅客服務管理規定》。民航局運輸司主要負責人介紹，在票務服務方面，為解決民航退票速度慢的問題，要求航空公司和航空銷售代理人在7個工作日內辦理完成退款手續。

　　《公共航空運輸旅客服務管理規定》政策解讀

　　為更好地保障民航旅客合法權益，我部日前公布了《公共航空運輸旅客服務管理規定》（交通運輸部令2021年第3號，以下簡稱《規定》）。現將有關情況說明如下：

　　一、制定背景

　　近年來，民航運輸得到快速發展，民航已成為社會大眾出行的主要方式之一，人民群眾對民航服務種類、服務范圍、服務能力和服務水平的要求也越來越高。我們高度重視客運服務監督管理工作，著力強化服務規范意識和服務質量管理能力，創新服務手段和服務技能。為進一步規范國內國際旅客、行李運輸秩序，有必要在總結近年來旅客運輸服務和消費者權益保護工作經驗的基礎上，對原民航總局發布的《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》和《中國民用航空旅客、行李國際運輸規則》整合修訂為《規定》，將規范的重點聚焦在提升民航服務質量、保護消費者合法權益上，從管理的角度，對民航旅客運輸服務質量作出規范，增強人民群眾對民航服務的滿意度和獲得感。

　　二、主要內容

　　（一）明確了對提供公共航空運輸旅客服務的相關市場主體的總體要求。一是明確了承運人的義務。包括制定、公布、修改、備案運輸總條件的具體要求，以及對其航空銷售代理人、地面服務代理人的督促和備案責任。二是規定了航空銷售網絡平臺經營者對其平臺內航空銷售代理人的核驗義務與督促責任，以及處理旅客與平臺內航空銷售代理人的投訴糾紛義務。三是規定了機場管理機構對地面服務代理人和航站樓商戶的管理要求和督促責任。四是規定了航空信息企業對其相關信息系統功能的完善責任。