核心要聞：    
 
 股權(quán)融資市場中，IPO在明顯提速，剔除以收購資產(chǎn)為目的項目外，僅8月就有37家上市公司定增項目拿到監(jiān)管層批文，今年下半年以來，就有139家上市公司定增項目上會（包括創(chuàng)業(yè)板上市委），而今年上半年只有57家。
 
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股權(quán)融資市場中，IPO在明顯提速，定增發(fā)行的節(jié)奏也在悄然加快。

根據(jù)證券時報記者統(tǒng)計，剔除以收購資產(chǎn)為目的項目外，僅8月就有37家上市公司定增項目拿到監(jiān)管層批文，遠遠超過上半年單月平均水平。就在9月前7個交易日，已有18家獲得批文。

值得注意的是，上述數(shù)據(jù)中受益注冊制而快速拿到批文的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)僅占少數(shù)部分，更多為核準制下的主板與中小板定增項目。

對此，業(yè)內(nèi)人士分析稱，一方面是今年疫情原因，監(jiān)管層支持企業(yè)通過股權(quán)融資渡過難關(guān)；另一方面是隨著注冊制試點的擴大，核準制也在進一步實現(xiàn)發(fā)行常態(tài)化、市場化。

批文加速放行

9月10日，安圖生物非公開發(fā)行股票申請獲得證監(jiān)會的核準批復(fù)。證券時報記者發(fā)現(xiàn)，今年下半年以來，上市公司定增獲批節(jié)奏進一步提速。

根據(jù)統(tǒng)計，剔除以收購資產(chǎn)為目的項目外，下半年以來（截至9月9日）共有89家上市公司的定增項目拿到監(jiān)管層“準生證”。

其中，7月倒數(shù)第二周（20~24日），監(jiān)管層向14家上市公司的定增項目下發(fā)批文，合計募資規(guī)模預(yù)計在402億元。

單周定增批文數(shù)量出現(xiàn)兩位數(shù)以上的還有8月最后兩周（17~21日；24~28日），分別有10單、11單批文。兩周合計募資規(guī)模預(yù)計為369億元。

進入9月以來，第一周已有8家上市公司定增獲批。本周截至9日，也已有10家上市公司定增項目拿到批文。

相比較來看，上半年6月全月有22家上市公司定增獲批。由此可看到，下半年定增批文放行節(jié)奏加快。

值得注意的是，上述89家獲批的企業(yè)中，僅有12家為創(chuàng)業(yè)板企業(yè)。也就是說，事實上滬市主板、深市主板、中小板三個板塊的定增項目發(fā)行節(jié)奏均大幅提速，而此三板塊的股權(quán)融資項目都需要經(jīng)過核準制的審核。

另一個角度也佐證提速的事實。在剔除創(chuàng)業(yè)板公司后的77家企業(yè)里，有27家上市公司的定增項目在通過發(fā)審會后的15天內(nèi)拿到證監(jiān)會批文，占比達到35%；在3周內(nèi)獲批的共有60家，占比接近80%。

而在往年，定增項目從過會到拿批文的時間周期并不可控，一般需要1~3個月時間不等。深圳一家券商投行人士向記者表示，“最近定增批文確實發(fā)得很快，以前定增收緊的時候，最長需要等四五個月才能拿到批文。”

對于下半年主板與中小板定增發(fā)行提速的原因，上述深圳券商投行人士分析，在科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板試點注冊制以后，核準制的審核方式與發(fā)行節(jié)奏會逐漸向注冊制靠攏。“一方面，未來注冊制會向全市場推廣，可以預(yù)計核準制下發(fā)行節(jié)奏也會逐漸加快；另一方面，板塊之間發(fā)行節(jié)奏如果出現(xiàn)非常大的差距，可能會導(dǎo)致監(jiān)管套利行為，這也不是監(jiān)管希望看到的。”

北京一名券商投行人士對上述觀點表示認可，并補充稱疫情也是原因之一。“今年年初疫情的暴發(fā)對企業(yè)打擊不小，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速，監(jiān)管層支持企業(yè)通過股權(quán)融資渡過難關(guān)，發(fā)揮好資本市場的直接融資功能。”

定增審核節(jié)奏提速

除了發(fā)行節(jié)奏摁下“加速鍵”以外，定增審核節(jié)奏也在提速。

根據(jù)Wind統(tǒng)計，截至9月9日，今年下半年以來，就有139家上市公司定增項目上會（包括創(chuàng)業(yè)板上市委），而今年上半年只有57家。

審核提速從7月末顯示出跡象，7月倒數(shù)第二周（20~24日）共安排14家企業(yè)上會。

Wind數(shù)據(jù)顯示，8月審核速度進一步加碼。單月多達79家企業(yè)上會，其中最后兩周分別安排23家。相比較來看，8月單周上會數(shù)量已經(jīng)超過上半年單月水平。據(jù)了解，二季度4~6月依次安排上會家數(shù)分別只有16家、12家、15家。

9月首周也有14家上市公司的定增項目上會，本周二（7日）則共有6家安排上會。

從審核結(jié)果來看，今年以來定增項目通過率為100%。前述深圳券商投行人士表示，“今年戰(zhàn)投式鎖價定增受到嚴監(jiān)管，除此之外，整體而言監(jiān)管層對定增還是比較支持的，基本上都能通過。”

從審核問題來看，證券時報記者梳理發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管層的關(guān)注要點主要在募投項目、合規(guī)性等方面。

前述北京券商投行人士向記者總結(jié)稱，“比如發(fā)行對象的資金來源問題、關(guān)聯(lián)交易、資質(zhì)許可、會計處理、商譽問題、環(huán)保等行政處罰問題。募投項目也被問詢，比如目前進展、是否屬于資本性支出；以及前次募投項目資金使用問題。”

此外，戰(zhàn)略投資者也被監(jiān)管層重點關(guān)注。赤峰黃金、老百姓等多家上市公司就被證監(jiān)會提問，要求依據(jù)《發(fā)行監(jiān)管問答——關(guān)于上市公司非公開發(fā)行股票引入戰(zhàn)略投資者有關(guān)事項的監(jiān)管要求》的規(guī)定，落實并補充披露引入的戰(zhàn)略投資者是否具備國際國內(nèi)領(lǐng)先的核心技術(shù)、渠道、市場、品牌等戰(zhàn)略性資源。