銀保監(jiān)會(huì):引導(dǎo)長(zhǎng)期資金支持資本市場(chǎng)發(fā)展
核心要聞:
《組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則》、《債權(quán)投資計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《股權(quán)投資計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》三項(xiàng)細(xì)則共五十三條主要內(nèi)容!
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為規(guī)范保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,維護(hù)投資者合法權(quán)益,銀保監(jiān)會(huì)今日印發(fā)《組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則》、《債權(quán)投資計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《股權(quán)投資計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。
《組合類產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則》共十八條,主要內(nèi)容包括:
一是取消保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)行首單組合類產(chǎn)品行政許可,改為設(shè)立前2個(gè)工作日進(jìn)行登記。
二是明確產(chǎn)品投資范圍。組合類產(chǎn)品可以投資銀行存款、債券等標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)、股票、公募基金、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他資產(chǎn)。保險(xiǎn)資金投資的組合類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合保險(xiǎn)資金運(yùn)用的相關(guān)規(guī)定,非保險(xiǎn)資金投資的組合類產(chǎn)品投資范圍依據(jù)《產(chǎn)品辦法》由合同約定。
三是嚴(yán)格規(guī)范面向合格自然人銷售的產(chǎn)品,參照《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》等制度對(duì)同類產(chǎn)品的銷售要求進(jìn)行管理。
四是強(qiáng)化監(jiān)管。明確七項(xiàng)禁止行為,劃定監(jiān)管紅線;對(duì)違規(guī)行為依規(guī)采取監(jiān)管措施;按照保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)對(duì)產(chǎn)品投資范圍和銷售對(duì)象實(shí)施差異化監(jiān)管。
《債權(quán)投資計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》共十八條,主要內(nèi)容包括:
一是明確登記時(shí)限。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于產(chǎn)品發(fā)行前5個(gè)工作日進(jìn)行登記。
二是統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施和非基礎(chǔ)設(shè)施類不動(dòng)產(chǎn)債權(quán)投資計(jì)劃的資質(zhì)條件及業(yè)務(wù)管理要求。
三是適當(dāng)拓寬債權(quán)投資計(jì)劃資金用途。明確在還款保障措施完善的前提下,基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃可以使用不超過(guò)40%的募集資金用于補(bǔ)充融資主體營(yíng)運(yùn)資金,滿足更多實(shí)體企業(yè)特別是制造業(yè)融資需求。
四是完善信用增級(jí)等交易結(jié)構(gòu)。明確保證擔(dān)保的條件,取消產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模和擔(dān)保人凈資產(chǎn)掛鉤的要求。
五是完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。一方面指導(dǎo)注冊(cè)機(jī)構(gòu)持續(xù)做好相關(guān)工作,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制;另一方面壓實(shí)受托人職責(zé),要求其持續(xù)加強(qiáng)對(duì)融資主體資質(zhì)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況的評(píng)估。
《股權(quán)投資計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》共十七條,主要內(nèi)容包括:
一是明確登記時(shí)限。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于產(chǎn)品發(fā)行前5個(gè)工作日進(jìn)行登記。
二是適當(dāng)拓展投資范圍,增加上市公司定向增發(fā)、大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓的股票、優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)債,引導(dǎo)長(zhǎng)期資金更好支持資本市場(chǎng)發(fā)展。
三是設(shè)置比例要求。與“資管新規(guī)”一致,明確投資權(quán)益類資產(chǎn)的比例不低于80%;延續(xù)此前規(guī)定,要求投資私募股權(quán)基金、創(chuàng)投基金比例不超過(guò)基金規(guī)模80%。
四是明確禁止行為。包括分級(jí)股權(quán)投資計(jì)劃不得投資分級(jí)的基金,限制杠桿倍數(shù);保險(xiǎn)資金不得通過(guò)股權(quán)投資計(jì)劃對(duì)未上市企業(yè)實(shí)施控制;不得以各種方式承諾保本保收益等。
五是強(qiáng)化信息披露職責(zé)。要求保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)向投資者披露信息,并向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
