核心要聞：    
 
無線電頻譜是一種有限的公共資源，但很長時間內(nèi)人們是通過行政聽證會或者抽簽方式對其進行分配，SAA機制具有同步多輪競價與公開加價兩大特點，它的主要優(yōu)勢在于它允許競買人根據(jù)價格變化在可以相互替代的許可證之間進行轉(zhuǎn)換，因而可以創(chuàng)造市場價格。 

 
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2020年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎授予美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·米爾格羅姆和羅伯特·威爾遜，以獎勵他們改進了拍賣理論和發(fā)明新拍賣形式。諾獎近年來頻繁地頒給微觀經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的成果，今年再度如此。

在同時擁有眾多買家和賣家的市場中，很容易通過撮合找到均衡的市場價格，但在一對多或多對一的市場結(jié)構(gòu)下，則常常要借助拍賣來發(fā)現(xiàn)價格促成交易，從古代奴隸到荷蘭鮮花、日本金槍魚、古董、藝術(shù)品，乃至國債，許許多多商品離開拍賣則難以完成交易。

直到上世紀(jì)六十年代，人們才開始用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)來審視這一延續(xù)了數(shù)千年的交易方式。1996年諾獎得主、英國經(jīng)濟學(xué)家維克瑞將拍賣歸納為四種基本方式，即公開喊價的荷蘭式拍賣、公開喊價的英國式拍賣、第一價格密封遞價拍賣（買家私下報價，價高者得）、第二價格密封遞價拍賣（最高報價者得，但以次高報價者報價成交），維克瑞論證這四種方式下賣主的收入均值相等，但方差不同，即收入等價定理，這成為現(xiàn)代拍賣理論的起點。

在維克瑞的基礎(chǔ)上，包括此次獲獎的米爾格羅姆、威爾遜在內(nèi)的學(xué)者把拍賣理論朝各個方向進行延伸，將拍賣理論與信息經(jīng)濟學(xué)、博弈論結(jié)合起來，分析了共同信息、買方合謀、賣方敗德、多物品拍賣等問題，學(xué)者們甚至用類似金融工程的方式“發(fā)明”了一些組合式新拍賣形式。

眾所周知，無線電頻譜是一種有限的公共資源，但很長時間內(nèi)人們是通過行政聽證會或者抽簽方式對其進行分配，1993年米爾格羅姆接受政府委托，設(shè)計了一種叫做“同步加價拍賣（SAA）”的方式來向電信公司拍賣頻譜。多組相關(guān)的許可證同步開始競價，競價由多輪密封遞價組成，在每輪中競買人可以對任何許可證遞交比參考報價更高的報價，各輪競價的結(jié)果在下一輪競價前全部公開。如果有一輪中無人對任何許可證提價，拍賣即告終止。

SAA機制具有同步多輪競價與公開加價兩大特點，它的主要優(yōu)勢在于它允許競買人根據(jù)價格變化在可以相互替代的許可證之間進行轉(zhuǎn)換，因而可以創(chuàng)造市場價格。無論是從效率，還是收入和競爭的角度來看，這次頻譜拍賣的結(jié)果都大大超出了既定目標(biāo)，以至于有媒體稱之為“有史以來最偉大的拍賣”。從此以后，通過拍賣分配頻譜資源成為大多數(shù)國家的首選。

而米爾格羅姆也成為走出象牙塔，直接介入政策執(zhí)行最成功的經(jīng)濟學(xué)家之一。

拍賣理論的核心是如何更好地發(fā)現(xiàn)價格，尋找最佳拍賣方案的過程就是在約束條件下設(shè)計一套激勵相容的規(guī)則，從而最大化賣主收益。從這個角度看，拍賣理論有很大的應(yīng)用空間，因為現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，一對多或多對一交易的情況非常普遍，有些還是規(guī)模很大的市場，如電力交易、政府工程招投標(biāo)。如何科學(xué)地設(shè)計拍賣規(guī)則，提高市場效率和公平，是一個專業(yè)性很強的任務(wù)，需要考慮的變量很多，因此有很大的挑戰(zhàn)性，但這種促進公平和效率的事業(yè)，體現(xiàn)了經(jīng)濟學(xué)經(jīng)世致用的價值。

維克瑞還意識到，當(dāng)賣主是一個政府機構(gòu)或大型團體時容易滋生敗德行為。在密封拍賣中特別容易產(chǎn)生拍賣人與競買人勾結(jié)起來損害賣主利益的敗德行為。比如，在第一價格密封拍賣中，所有報價遞交之后，拍賣人將次高報價告知報價最高的競買人，并允許其重新遞交一個略高于次高報價的價格以換取賄賂。在第二價格密封拍賣中，拍賣人通過行賄使次高競買人降低或者撤回報價，從而降低報價最高者的支付額。維克瑞認(rèn)為，在這種情況下，最好是將銷售結(jié)果全部對外公布或者設(shè)置合理的保留價格。在英式拍賣中也存在類似可能，拍賣人或者賣主可能串通內(nèi)部人參與現(xiàn)場競價哄抬價格，這其實就是我們熟悉的“托兒”。

最為國人熟悉的招投標(biāo)，實質(zhì)是一種反向的密封遞價拍賣。招投標(biāo)過程的串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象，破壞了公平競爭環(huán)境，造成了國家損失，備受詬病，有關(guān)部門對其治理也從未停止。那么，能不能運用經(jīng)濟學(xué)中的拍賣理論，根據(jù)實際情況設(shè)計出激勵相容的拍賣規(guī)則，以讓招投標(biāo)不需借助外部力量就能實現(xiàn)效率和公平的目標(biāo)呢？我想，這應(yīng)該是專業(yè)經(jīng)濟學(xué)家可以貢獻智慧的地方之一。