日前，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》的函，對2021年風電和光伏行業(yè)的發(fā)展給出了明確的思路。根據(jù)文件，2021年風電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11%左右。需要重點關(guān)注的有以下幾點：

　　新增規(guī)模由省級主管部門決定

　　從文件中首先可以明確的是，2021年國家能源局將通過非水可再生能源消納責任權(quán)重（下稱“非水權(quán)重”）來指導各省的年度新增并網(wǎng)規(guī)模，不再下發(fā)具體指標；根據(jù)非水權(quán)重，省級能源主管部門自行計算年度新增風、光伏裝機規(guī)模，合理確定本地區(qū)2021年風電、光伏發(fā)電項目年度新增并網(wǎng)規(guī)模和新增核準（備案）規(guī)模。

　　各省級能源主管部門應按照國家明確的本地消納責任權(quán)重，測算確定2021、2022年年度保障性并網(wǎng)規(guī)模；組織2021年擬并網(wǎng)的存量項目納入2021年度保障性并網(wǎng)規(guī)模；根據(jù)2021年度保障存量項目并網(wǎng)后剩余保障性并網(wǎng)規(guī)模和2022年度保障性并網(wǎng)規(guī)模，按照前述原則編制競爭性配置方案，組織開展保障性并網(wǎng)競爭性配置，確定納入2021、2022年度保障性并網(wǎng)規(guī)模的新增項目。保障性并網(wǎng)競爭性配置及市場化并網(wǎng)工作應由省級能源主管部門組織，不得下放地方。